Охрана Труда

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Значения и задачи пожарной профилактики

17 апреля 1918 г. В. И. Ленин подписал декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Эту дату принято <читать днем создания советской пожарной охраны. Вопросам организации борьбы с пожарами уже в первые месяцы существования Советской власти уделяется первостепенное значение.

В декрете рассматриваются основные вопросы развития по­жарного дела. Главные положения его являются направляющи­ми и в настоящее время.

Декретом предусматривается издание общих правил, инст­рукций и обязательных постановлений о мерах предупрежде­ния и тушения пожаров, а также установление контроля за про­изводством предметов противопожарного оборудования и сна­ряжения, разработка типовых пожарных инструментов и машин, предметов противопожарного оборудования.

В декрете указывается на необходимость применения новых изобретений и усовершенствований в области предупреждения п тушения пожаров, проведения опытов по установлению огне­стойкости строительных материалов, устройств выставок, совер­шенствования противопожарного водоснабжения и пожарной сигнализации.

Большое место в нем отводится вопросам подготовки специа­листов пожарного дела, открытию пожарно-технических училищ, школ, курсов, разработке программ учебных занятий в них, устройству пожарно-испытательных станций и др.

Принципы организации и задачи советской пожарной охраны, указанные в декрете, легли в основу всех законодательных ак­тов в области пожарной охраны.

Постановлением ЦИК СССР от 10 мая 1934 г. руководство пожарной охраной в стране возлагается на Народный Комисса­риат внутренних дел (НКВД) СССР. В его составе создается Главное управление пожарной охраны.

На основании постановления ЦИК и СНК СССР № 52/654 от 7 апреля 1936 г. Государственный пожарный надзор по всей территории осуществляется МВД СССР через Главное управление пожарной охраны МВД СССР и его местные органы.

Создание единой системы Государственного пожарного надзо­ра имеет большое значение для предупреждения пожаров. Пла­номерность проведения государственных мер борьбы с пожара­ми позволяет ежегодно снижать количество пожаров и мате­риальные убытки, причиняемые ими.

На основании и в соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР № 52/654 от 7 апреля 1936 г. Государственный по­жарный надзор разрабатывает и издает правила, инструкции и технические нормы по противопожарной охране, обязательные для всех ведомств, учреждений, предприятий, организаций и от­дельных лиц; осуществляет систематический контроль за про­ведением их в жизнь; устанавливает порядок совместной работы пожарных организаций и использования их технического воору­жения для предупреждения и ликвидации пожаров и стихийных бедствий; контролирует и проверяет боеспособность пожарных организаций и исправность средств пожаротушения в ведомст­вах, учреждениях и организациях с участием руководителей по­следних.

Главное управление пожарной охраны МВД СССР и его ор­ганы при выполнении функции Государственного пожарного надзора имеют право осматривать здания, сооружения, склады и жилые помещения; привлекать к административной или судеб­ной ответственности лиц, виновных в нарушении правил и норм пожарной безопасности.

Для подготовки специалистов пожарного дела постановле­нием СНК СССР № 450 от 17 марта 1935 г. введено преподава­ние курса пожарной техники и пожарной безопасности в высших технических учебных заведениях.

В 1937 г. в системе Народного комиссариата внутренних дел СССР был создан Центральный научно-исследовательский институт противопожарной обороны (ЦНИИПО). В его обязан­ности входит разработка мероприятий по предупреждению и тушению пожаров.

С момента издания декрета «Об организации государствен­ных мер борьбы с огнем» основным видом работы пожарной ох­раны стала пожарная профилактика, включающая в себя систе­му организационных и практических мероприятий, цель которых:

предупреждать возможность возникновения пожара (содер­жать в безопасном состоянии различные огнедействующпе и на­гревательные приборы, станки, аппараты; предотвращать само­возгорание, вести борьбу с неосторожным и небрежным обраще­нием с огнем и огнеопасными материалами и т. д.);

устранять условия, способствующие распространению пожара (применять огнестойкие конструкции; устраивать в необходимых местах различные преграды, препятствующие развитию огня в случае пожара; устанавливать порядок и нормы хранения го­рючих материалов; поддерживать чистоту и пр.);

обеспечивать эвакуацию (удаление) людей и имущества из помещений в случае пожара (устраивать дополнительные выхо­ды; разрабатывать план эвакуации; содержать в исправном со­стоянии все выходы и т. д.);

обеспечивать успешное тушение возникшего пожара (устраи- млть пожарную сигнализацию; снабжать водой; строить дороги, подъезды и пр.).