Стандарт на условия и организацию рабочих мест персонала предприятия
1. Введение
Настоящий стандарт устанавливает единые общие нормативные требования к условиям труда и организации рабочих мест персонала предприятия в соответствии с действующим законодательством об охране труда с целью достижения постоянной высокой производительности труда при поддержании высокого уровня трудоспособности без ущерба для здоровья работников предприятия.
Специфические требования к условиям труда и рабочим местам при выполнениии различных видов работ изложены в положениях и инструкциях предприятия об охране труда по видам выполняемых работ, перечень которых представлен в приложении 1.
Значение основных терминов, используемых в стандарте, представлено в приложении 2.
Перечень нормативно-правовых актов на основании которых разработан данный стандарт указан в приложении 3.
Требованиями настоящего стандарта необходимо руководствоваться руководителям и специалистам предприятия при планировании и выполнении мероприятий(работ) по созданию и поддержанию оптимальных, безопасных и безвредных условий труда на рабочих местах персонала предприятия.
Расходы на мероприятия по созданию условий труда в соответствии с стандартом следует учитывать в установленном порядке при составлении(корректировке) ежегодных бюджетов подразделений и в перспективных планах развития подразделений.
2. Общие положения
2.1. Классификация условий труда
Условия труда могут быть здоровыми, безопасными и безвредными, оптимальными, допустимыми, опасными, вредными.
Здоровые условия труда - условия труда способствующие сохранению и улучшение здоровья работающих.
Безопасные и безвредные условия труда - условия труда, при которых влияние опасных и вредных производственных факторов на работающих исключено или их уровни не превышают гигиенические нормативы.
Условия труда подразделяются на 4 класса
1 класс - оптимальные условия труда - это такие условия, при которых сохраняется не только здоровье, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня трудоспособности.
2 класс - допустимые условия труда - характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных нормативов, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются за время регламентированного отдыха или отдыха до начала следующей смены и не оказывают неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работающих и их потомство в ближайшем и отдаленном периоде.
3 класс - вредные условия труда - характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих установленные допустимые нормативы и способных оказывать неблагоприятное влияние на организм работающего и (или) его потомство.
4 класс - опасные(экстремальные) условия труда - характеризуются такими уровнями факторов производственной среды, влияние которых в течении рабочей смены или ее части) создает высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных
заболеваний, отравлений, увечья, угрозы для жизни.
2.2. Степени вредности условий труда
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени.
1 степень - условия труда правило, вызывают функциональные изменения, выходящие за пределы физиологических колебаний и наиболее часто способствуют повышению заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
2 степень - условия труда, характеризующися такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые способны вызвать стойкие функциональные нарушения, приводят в большинстве случаев к росту заболеваний с временой утратой трудоспособности, повышению частоты общей заболеваемости, появлению отдельных признаков профессиональной паталогии.
3 стeпень - условия труда, характеризующиеся такими уровням вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые приводят к повышению уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и развитию, как правило, начальных стадий профессиональных заболеваний.
4 степень - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые способны привести к развитию выраженных форм профессиональных заболеваний, значительному росту хронической паталогии и уровней заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
3. Показатели безопасных и безвредных условий труда
3.1. Требования к микроклимату рабочих мест и помещений, вентиляции и кондиционированию воздуха.
Оптимальные условия микроклимата:
- температура - 21-24 град. в холодный период года, 23-25 град. в теплый период года;
- относительная влажность - 40-60%,
- скорость движения воздуха - до 0,1 м/cек в холодный период года) и до 0,2 м/сек в теплый период года.
Допустимые условия микроклимата:
- температура - до 18 град. в холодный период года и до 28 град. в теплый период года;
- относительная влажность до 75%;
- скорость движения воздуха - до 0,3 м/сек.
Требования к вентиляции и кондиционированию воздуха
Помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха и приточно-вытяжной вентиляцией.
Внешний воздух, подаваемый в помещения приточной вентиляцией или системой кондиционирования, должен быть очищен от пыли.
Окна помещений должны иметь регулировочные устройства для обеспечения возможности проветривания помещения.
Уровень ионизации воздуха помещений при работе компьютерного и другого оборудования (количество отрицательных и положительных ионов в 1 куб см) должен соответствать санитарно-гигиеническим нормам.
Поддержание допустимых значений концентрации положительных и отрицательных ионов в воздухе рабочей зоны достигается необходимым уровнем притока свежего воздуха или применением приборов искусственной ионизации воздуха.
3.2. Требования к освещенности рабочих мест и помещений
Помещения должны иметь естественное и искусственное освещение, соответствующее установленным санитарно-гигиеническим нормам.
В обоснованных случаях допускается работа в помещениях без естественного освещения по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
Искусственное освещение должно быть оборудовано системой общего равномерного освещения.
В помещениях, где преобладают работы с документами, допускается применение системы комбинированного освещения(установка дополнительно к общему освещению светильников местного освещения).
Уровень освещенности на рабочем столе в зоне размещения документов должен быть в пределах 300-500 лк. В случае невозможности обеспечить системой общего освещения данный уровень освещенности допускается применение светильников местного освещения; при этом не должно быть отблесков на поверхности экрана монитора и увеличения освещенности экрана более 300 лк.
В качестве источника света при искусственном освещении должны применяться, как правило, люминесцентные лампы типа ЛБ. При оборудовании отраженного света могут применяться металлогалогеновые лампы. В светильниках местного освещения допускается применение ламп накаливания.
Для обеспечения нормативных значений освещенности необходимо очищать оконные стекла и светильники не реже 2 раз в год и своевременно заменять перегоревшие лампы.
Для исключения(снижения) перепадов яркости применяют средства солнцезащиты(регулируемые светорассеивающие шторы-жалюзи и др.).
3.3. Требования к уровню шума и электромагнитного излучения на рабочих местах
Уровни шума в помещенияхи на рабочих местах не должны превышать 50 дБА для работников, выполняющих наиболее ответственные функциии, 65 дБА для работников, выполняющих ответственные функции, 75 дБА в помещениях, где размещается шумное оборудование(принтеры, кондиционеры и др.).
Для обеспечения нормированных уровней шума применяются шумопоглощающиеся средства (негорючие или трудногорючие специальные перфорированные плиты, панели, минеральная вата, подвесные потолки), разрешенные органами санитарно-эпидемиологического надзора для оформления помещений и выбор которых обосновывается специальными инженерно-акустическими расчетами.
Уровни(напряженность) электромагнитного излучения(поля), электростатического поля от применяемого в процессе труда компьютерного и другого оборуджования на рабочих местах, содержания озона в воздухе рабочей зоны не должны превышать допустимых значаний, установленных санитарными нормами.
Обеспечение допустимых уровней достигается применением сертифицированного оборудования, защитных экранов(фильтров) и размещением оборудования в соответствии с требованиями безопасности.
3.4. Показатели напряженности трудового процесса
|
№ п/п |
Показатели |
Напряженность труда легкой степени(оптимальные условия) |
Напряженность труда средней степени(допустимые условия) |
Напряженный труд (вредные факторы) |
|
1 |
Интелектуальные нагрузки |
|
|
|
|
1.1 |
Содержание работы |
Решение простых задач согласно инструкции |
Решение простых альтернативных задач согласно инструкции |
Решение сложных задач, работа по серии инструкций |
|
1.2 |
Прием информации и ее оценка |
Прием информации |
Прием и оценка информации |
Прием и комплексная оценка информации |
|
1.3 |
Степень сложности |
Выполнение задания |
Выполнение задания и его проверка |
Распределение заданий и контроль их выполнения |
|
1.4 |
Характер выполняемой работы |
Работа по индивидуальному плану |
Работа по установленному графику с корректировкой по ходу деятельности |
Работа в условиях дефицита времени и информации с |
|
2 |
Сенсорные нагрузки |
|
|
|
|
2.1 |
Продолжительность концентрированного наблюдения |
До 25% |
26-50% |
Более 50% |
|
2.2 |
Плотность поступающих сообщений (в среднем |
До 75 |
75-150 |
Более 175 |
|
2.3 |
Количество объектов одновременного наблюдения |
До 5 |
6-10 |
Более 10 |
|
2.4 |
Нагрузка на зрительный анализатор (непрерывное наблюдение за экраном монитора) |
Не более 2 часов |
2-3 часа |
Более 3 часов |
|
3 |
Эмоциональные нагрузки |
|
|
|
|
3.1 |
Степень ответственности |
Ответственность за выполнение отдельных элементов задания |
Ответственность за функциональное качество дополнительных работ (заданий) |
Ответственность за функциональное качество основной(конечной) работы |
|
3.2 |
Значимость ошибки |
Устранение ошибки требует дополнительных усилий со стороны работника |
Устранение ошибки требует дополнительных усилий со стороны руководства |
Устранение ошибки требует дополнительных усилий всего коллектива |
|
3.3 |
Степень риска (для обственной жизни и за безопасность других лиц) |
Исключена |
Исключена |
Возможна |
|
4 |
Монотонность нагрузок |
|
|
|
|
4.1 |
Количество элементов, приемов, необходимых для реализациии простого задания или операции, многократно повторяющихся |
Более 10 |
9-6 |
Менее 5 |
|
4.2 |
Продолжительность выполнения повторяющихся простых заданий или операций |
Более 100 сек. |
100-25 сек. |
Менее 25 сек. |
|
5 |
Напряженность режима труда |
Односменная работа(без ночной смены) |
Двухсменная работа (без ночной смены) |
Работа в ночное время |
Снижение уровней интеллектуальных, информационных, эмоциональных и других нагрузок достигается:
- рациональной организацией трудового процесса;
- созданием и поддержанием оптимальных, безопасных и безвредных условий труда;
- внедрением в трудовой процес высокопроизводительных информационных технологий и технических средств труда:
- установлением гибкого режима работы, регламентированных перерывов:
- оптимальным распределением функций между работниками;
4. Требования к организации рабочих мест
4.1. Общие требования безопасности, производственной санитарии и гигиены труда к зданиям, помещениям,оборудованию, средствам труда.
4.1.1. Общие требования безопасности.
Проектная докуменация на новые здания и сооружения, реконструкцию помещений предприятия должна проходить экспертизу на соответствие нормативным актам об охране труда и пожарной безопасности в органах государственного надзора (Госнадзорохрантруда, Госпожнадзора, Госсаннадзора и др.).
Введение в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов предприятия осуществляется с оформлением акта приема соответствующей комиссией с участием органов государственного надзора(Госнадзорохрантруда, Госпожнадзора, Госсаннадзора и др.).
Открытие нового филиала(отделения) предприятия должно сопровождаться получением разрешения органов государственного надзора(Госнадзорохрантруда, Госпожнадзора, Госсаннадзора) на начало работ, которое выдается при соответствии условий труда нормативным требованиям.
Приобретаемые для деятельности предприятия оборудование, транспортные средства, средства труда, матералы должны иметь установленный законодательством сертификат качества и безопасности (безвредности). Для импортного оборудования в сертификате должно быть указание о его соответствии международным стандартам(ISO, MPR II и др.).
Эксплуатация и содержание зданий, сооружений, помещений и установленного в них оборудования, средств труда, транспортных средств должно осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных актов об охране труда, пожарной безопасности и эксплуатационной документации.
Планово-предупредительные ремонты, профилактические осмотры, проверки, испытания, обслуживание, замена неисправного оборудования могут проводится специалистами предприятия при наличии у них соответствующей квалификации или специалистами организаций, имеющих лицензию на такие виды работ в объеме и с периодичностью, указанными в Правилах безопасной эксплуатации соответствующего оборудования и эксплуатационной документации.
4.1.2. Требования к санитарно-гигиеническому и санитарно-бытовому обеспечению трудовой деятельности.
Помещения для совещаний, переговоров следует предусматривать из расчета не менее 0,9 кв.м на одно место.
Классы для учебных занятий предусматриваются из расчета 1,75 кв.м на одно учебное место, методический кабинет - площадью 36 кв.м, библиотека с учебной литературой - из расчета 0,3 кв.м. на одно учебное место.
В рабочих помещениях должны находиться аптечки первой помощи.
Установленные нормы обеспечения санитарно-бытовыми помещениями:
- помещение(места) со шкафами, вешалками для хранения уличной, домашней и специальной одежды - количество мест должно сответствовать количеству работников с учетом принимаемых клиентов(посетителей);
- умывальные - из расчета 1 кран на 40 чел.;
- туалеты(уборные) - количество санитарных приборов(унитазов, писсуаров) - 1 санитарный прибор на 15 чел.;
- помещения для приема пищи - при численности работающих более 200 чел. - столовая;
- при численности работающих менее 200 чел. - буфет, раздаточная с отпуском горячих блюд, доставляемых с предприятий общественного питания; при численности работающих менее 30 чел. - допускается предусматривать комнаты приема пищи; помещения для приема пищи следует предусматривать из расчета 1 кв.м на посетителя, но не менее 12 кв.м;
- помещения для отдыха - из расчета 0,2 кв.м на 1 работающего(для работников, выполняющих обязанности в режима ожидания задания - водители и т.п.);
- комната психологической разгрузки - для работников с повышенной информационной и нервно-эмоциональной нагрузкой(используется во время регламентированных перерывов);
- медпункт(здравпункт) - при численности работающих более 300 чел.;
- душевые для работников, выполняющих работы, связанные с загрязнением тела работающих - 1 душевая сетка на 15 чел.;
- курительные - с расположением смежно с туалетом или комнатой отдыха и площадью не менее 9 кв.м.
Умывальные, душевые должны быть постоянно обеспечены мылом и другими санитарно-гигиеническими средствами по установленным нормам.
Медпункт и аптечки в помещениях следует обеспечивать набором медикаментов по установленным нормам и инструкциями по оказанию первой помощи пострадавшим.
Доукомлектование медикаментами производится по мере их расходования и истечения срока годности.
Все работники должны обеспечиваться питьевой водой соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, а работники, выполняющие работы с повышеной информационной и нервно-эмоциональной нагрузкой - оздоровительными тонизирующими напитками.
Для обеспечения работников питьевой водой, оздоровительными напиткамии следует предусматривать средства(устройства) для их выдачи(приготовления).
При выполнении работ, связанных с эксплуатацией автотранспорта, электроустановок, другого оборудования, проведением эксплуатационно-ремонтных, хозяйственных работ или связанных с загрязнением, работникам выдается по установленным нормам спецодежда и необходимые индивидуальные средства защиты от опасных или вредных производственных факторов.
В помещениях следует ежедневно проводить влажную уборку и при необходимости периодическую санитарную обработку(дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, дезактивацию).
4.2. Специальные требования безопасности к зданиям, помещениям предприятия и установленным в них оборудованию
и средствам труда.
Здания и сооружения предприятия должны соответствовать специальным требованиям при их проектировании, строительстве и реконструкции, изложенным в Ведомственных строительных нормах Украины ВБН В.2.2.-00032106-1-95 (Издание официальное, Национальный предприятия Украины, Киев, 1995).
В зданиях предприятия следует применять системы водяного отопления с возможностью программного уменьшения тепловой мощности в нерабочее время, при этом температура воздуха не должна опускаться ниже 14 гр.С.
Все помещения предприятия, кроме серверной, помещений хранения носителей информации, хранилищ ценностей, следует обеспечивать приточной вентиляцией или системой кондиционирования воздуха.
Размещение основных рабочих помещений предприятия необходимо выполнять с учетом наикратчайшего пути движения клиентов, возможности их четкой ориентации, информирования и создания максимума удобств и сервисного обслуживания.
Помещение серверной, электронной почты и вводного кабельного оборудования необходимо экранировать. Экранированию подлежат поверхности стен, потолка, пола и дверей. Помещение серверной не должно иметь окон.
Не допускается расположение помещений с видеотерминалами в подвалах и цокольных этажах.
Заземленные конструкции, находящиеся в помещениях(батареи отопления, водопроводные трубы,кабели с заземленным открытым экраном и т.п.), должны быть надежно защищены диэлектрическими щитками или сетками от случайного прикосновения.
Стены, потолок, пол помещений должны быть изготовлены из материалов, разрешенных для оформления помещений органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Запрещается применять для отделки интерьера помещений полимерные материалы(ДСП, моющиеся обои, рулонные синтетические материалы, бумажнй пластик и т.п.), выделяющие в воздух вредные химические вещества.
Помещения предприятия оборудуются техническими средствами охранной и пожарной сигнализации, первичными средствами пожаротушения(огнетушителями, пожарными кранами и рукавами) в соответствии с требованиями нормативных актов об охране труда.
4.2.1. Требования к электроснабжению.
По степени надежности электроснабжения потребители электроэнергии предприятия принадлежат к следующим категориям:
- технические средства автоматизированной системы управления - I категория;
- серверная, электронная почта, приборы охранной и пожарной сигнализации - Особая группа;
- Остальные электропотребители - II категория.
В случае невозможности обеспечения требуемой надежности электроснабжения необходимо предусматривать автономный источник электроснабжения(дизель-генератор).
Электропитание потребителей I категории и Особой группы надежности электроснабжения должно осуществляться от двух независимых источников с устройством автоматического переключения на резервный источник.
Для потребителей Особой группы необходимо предусматривать третий независимый источник электроснабжения - агрегаты бесперебойного питания с аккумуляторной батареей, обеспечивающе электропитание в случае отключения основных источников в течении 20 мин.,а для аппаратуры охранной и пожарной сигнализации - не менее 24 часов работы в дежурном режиме.
Электрооборудование должно иметь контур защитного заземления.
Компьютерное оборудование должно иметь отдельную от общего электрооборудования линию электропитания и отдельный контур рабочего заземления.
Компьютерное оборудование подключается к электросети только к электророзеткам с тремя контактами(фазового, нулевого рабочего и нулевого защитного).
Недопустимо подключение компьютерной техники к обычной двухпроводной электросети.
Электророзетки должны быть смонтированы на негорючем или трудногорючем основании (прокладке).
Распределительную электропроводку к рабочим местам следует исполнять скрыто с использованием специальных коробов, рукавов, труб.
Для обеспечения безопасной эксплуатации электрооборудования необходимо ежегодно проводить проверку электросети, электрооборудования, контуров заземления на соответствие установленным требованиям прочности изоляции, параметров контура заземления.
Проверку должны осуществлять специализированные организации имеющие лицензию на такой вид работ с оформление соответствующих протоколов.
4.2.2. Требования к помещениям с ценностями и инкассации.
В хранилищах ценностей следует применять воздушное отопление, совмещеное с принудительной вентиляцией или системой кондиционирования воздуха.
Служба инкассации должна размещаться рядом с кассовым узлом.
Помещение для хранения оружия и боеприпасов должно состоять из комнаты для хранения и комнаты выдачи(приема) оружия. Эти комнаты следует разделять между собою перегородкой с дверью, имеющей окно выдачи (приема).
В комнате выдачи(приема) оружия предусматривается место для заряжания(разряжания), проверки и чистки оружия, оборудованное пулеулавливающим щитом.
Бокс для разгрузки и загрузки инкассаторских машин должен прилегать непосредственно к кассовому узлу и иметь двери шириной 900 мм для соединения с ним. Двери следует закрывать изнутри помещения кассового узла. Габариты бокса необходимо принимать для крупногабаритных спецавтомобилей - 10 м х 5,6 м и высотой 4 м, легковых автомобилей - 6 м х 4 м и высотой 3 м. Бокс следует оборудовать рампою для разгрузки и загрузки ценностей.
Ворота бокса должны иметь наружную обшивку листовой сталью толщиной 3 мм, калитку, механизм открывания и закрываться изнутри помещения бокса.
4.3. Размещение и оборудование рабочих мест.
В помещениях рабочие места организуются из расчета - не менее 6,0 кв.м площади и 20 куб.м объема на одного работника, пользующегося ПЭВМ, и не менее 4,5 кв.м площади и 15 куб.м на одно рабочее место для работников, не пользующихся ПЭВМ.
Площадь рабочего места должна быть достаточной для размещения всех элементов оснащения данного рабочего места и для того, чтобы работник в условиях комфортности и безопасности мог эффективно и с минимальными затратами труда и времени выполнять свои должностные обязанности.
Рабочие места секретарей (секретарей-референтов) размещаются в приемных площадью не менее 9 кв.м.
Рабочие места руководителей и специалистов, принимающих посетителей, следует оборудовать необходимым количеством стульев(кресел), местом для работы посетителей с документами.
Для формирования положительного имиджа предприятия интерьер служебных помещений руководителей и специалистов, принимающих клиентов, рекомендуется оформлять в соответствии с требования современного дизайна.
Характер оформления помещения должен строго соответствовать его предназначению, а степень и уровень оформления - рангу и статусу руководителя и специалиста.
Для улучшения состава воздуха, снижения нервного и зрительного напряжения рекомендуется озеленение интерьера помещений растениямии.
Рабочие места операционистов следует размещать в кабинах, ориентированных на зону пребывания клиентов и отделять их от нее непрозрачным стеклом. Вдоль кабин со стороны зоны пребывания клиентов предусматривается барьер высотой 1,0 м от пола со встроенной горизонтальной панелью шириной 450 мм. Высота остекления кабин от уровня барьера - 1,2 м.
Использование органического стекла для застекления кабин не допускается.
Кабины кассиров операционных касс следует ориентировать фронтом к кассовому залу и размещать с учетом удобного подхода клиентов. Входные двери кабин следует предусматривать шириной 900 м с выходом в отдельный корридор внутри кассового узла. Двери кабины закрываютс изнутри.
Кабины кассиров следует отделять от кассового зала баръером, в который на высоте 1,0 м от пола встраивается горизонтальная панель шириной 450 мм для заполнения документов клиентами. Выше баръера кабины кассиров стекляться на высоту 1,2 м непрозрачным стеклом с устройством окон выдачи размером 300 мм х 300 мм, которые закрываются изнутри.
Перегородки между кабинами необходимо стеклить от поверхности стола кассира прозрачным стеклом.
При необходимости и технической возможности кабины кассиров следует оборудовать перегородками с пуленепробиваемым стеклом или металлическими пуленепробиваемыми щитами, которые выдвигаются автоматически при нажатии кнопки.
При выборе материалов для оборудования рабочих мест и помещений следует надавать преимущество огнестойким материалам и которые дают возможность проводить влажную уборку.
Для внутренней отделки помещений следует использовать диффузно-отражающие материалы.
Покрытие пола должно быть матовым, поверхность пола - ровной, не скользкой, с антистатическими свойствами.
На всех рабочих местах необходимо устанавливать блоки розеток, состоящих из 4-х двухполюсных розеток с заземляющим контактом и 2-х розеток без заземляющего контакта.
Размещение оборудования и средств труда на рабочих местах должно соответствовать требованиям безопасности.
Проходы между рабочими местами должны быть не менее 1 м.
Мониторы должны располагаться на расстоянии не мене 1м от стен с окнами.
Расстояние от боковой поверхности монитора до примыкающего к нему рабочему месту должно быть - не менее 1,2 м, а от тыльной стороны монитора до следующего рабочего места - не менее 2,5 м.
4.4. Эргономические требования к рабочим местам.
Конструкция и размеры рабочего стола должны обеспечивать возможность оптимального размещения на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества, размеров, конструктивных особенностей и характера выполняемой работы и обеспечивать удобную рабочую позу с учетом антропологических данных работника.
Конструкция и размеры рабочего стула(кресла) должны обеспечивать поддержание удобной рациональной рабочей позы при выполнениии основных операций, создавать условия для изменения позы с учетом антропологических данных работника.
При необходимости выполнения операций, связанных с наклонами, поворотом туловища работника, следует применять подъемно-поворотные и регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки рабочие стулья(кресла) с учетом антропологических данных работника.
Для снижения утомляемости и повышения производительности труда следует применять различные приспособления на рабочем месте - подставки для документов, выдвижные панели для клавиатуры, передвижные тумбочки и др.
Рабочий стол, стул, кресло пользоватея ПЭВМ должны обеспечивать пользователю свободную достижимость органов управления и достаточное пространство и удобство для работы с документами и клавиатурой.
Если пользование видеотерминалом и ПЭВМ является основным видом деятельности, то указанное оборудование размещается на основном рабочем столе, как правило, с левой стороны.
Если пользование видеотерминалом и ПЭВМ является периодическим, то оборудование размещается на приставном столе, предпочтительно с левой стороны от основного рабочего стола.
При необходимости высокой концентрации внимания во время выполнения работ с высоким уровнем напряженности смежные рабочие места с видеотерминалами необходимо отделять друг от друга перегородками высотой 1,5-2 м.
5. Оценка (экспертиза) условий труда и рабочих мест на соответствие стандарту, меры и средства по достижению оптимальных, безопасных и безвредных условий труда.
5.1. Основные положения.
В соответствии со ст.13 Закона "Об охране труда" и ст.153 Кодекса законов о труде руководитель любого уровня обязан создать в каждом структурном подразделении и рабочем месте безопасные и безвредные условия труда.
Для достижения этой цели необходимо:
- сравнить реальное состояние условий труда с нормативными показателями безопасных и безвредных условий труда и выявить имеющиеся отклонения от нормальных условий труда, т.е. выявить опасные или вредные производственные факторы;
- разработать(определить) меры и средства для достижения нормальных(безопасных и безвредных) условий труда;
- определить исполнителей и сроки выполнения мероприятий по достижению и поддержанию безопасных и безвредных условий труда;
- реализовать мероприятия по достижению безопасных и безвредных условий труда.
Реальные и фактичекие показатели условий труда могут оцениваються работником на занимаемом им рабочем месте, руководителем подразделения, службой охраны труда и специалистами подразделений предприятия, в обязанности которых входит обеспечение безопасных и безвредных условий труда.
Оценка(экспертиза) условий труда, для определения показателей которых необходимо проведение лабораторных исследований (уровни освещения, шума, электромагитного излучения, концентрации вредных веществ от применяемого оборудования и средств труда, сопротивление изоляции электросетей, контуров заземления и др.), производится специализированными организациями, имеющими право(лицензию) на такого рода работ.
Безопасность и безвредность применяемого оборудования и средств труда можно оценить по наличию сертификата качества, безопасности(безвредности) его применения(использования) и проведению в установленные эксплуатационной документацией сроки регламентированного профилактического обслуживания квалифицированными специалистами.
Государственный надзор за состоянием условий труда проводят местные территориальные органы Министерства труда и социальной политики(Государственной экспертизы условий труда, Госнадзорохрантруда), Госсаннадзора и др. при проверке состояния охраны труда на предприятии, в учреждении, организации, что оформляется предписанием(постановлением), обязательным для исполнения всеми организациями, независимо от вида их деятельности и формы собственности.
5.2. Карта отклонений от нормальных условий труда.
Результаты оценки условий труда в подразделении следует заносить в "Карту отклонений от нормальных условий труда в помещениях и на рабочих местах подразделения" для обоснования необходимости проведения мероприятий на создание и поддержание нормальных(безопасных и безвредных) условий труда и обоснования финансовых расходов на их проведение.
К А Р Т А
отклонений от нормальных условий труда в помещениях и на
рабочих местах подразделения
______________________________________________
(наименование подразделения)
|
N |
Показатель условий труда |
Содержание отклонения от нормативного показателя |
Место (N комнаты, к-во раб. мест) |
Меры, предлагаемые для достижения ормальных условий труда |
Фактически принятые меры |
|
|
Пример заполнения |
|
|
|
|
|
1 |
Освещенность |
Недостаточная освещенность |
24 комн. |
Установить настольные светильники |
|
|
2 |
Микроклимат |
Повышенная температура (30 град.) |
18 комн. |
Установить дополнительный кондиционер |
|
|
3 |
Пожарная безопасность |
Отсутствие огнетушителей |
214 комн. |
Установить |
|
Руководитель подразделения
_________________________________________________________________
(наименование подразделения, подпись, фамилия и инициалы) Согласовано:
Руководитель службы охраны труда
_________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, фамилия и инициалы)
Рководитель подразделения, обеспечивающего безопасные и безвредные условия труда
(при необходимости)
_________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, фамилия и инициалы)
5.3. Основные меры и средства по достижению и поддержанию оптимальныых, безопасных и безвредных условий труда.
Оценку условий труда для разработки(определения) конкретных мероприятий, направленных на достижение нормальных(безопасных и безвредных) условий труда, следует проводить в период, предшествующий составлению проектов бюджетов подразделений.
Для оценки условий труда и определения конкретных мероприятий по достижению и поддержанию безопасных и безвредных условий труда руководитель подразделения может привлечь в установленом порядке специалистов службы охраны труда, специалистов обеспечивающих подразделений предприятия.
После разработки(определения) конкретных мероприятий руководитель подразделения согласовывает карту со службой охраны труда, а при необходимости с руководителем обеспечивающего подразделения и вносит предложения о необходимых расходах для проведения этих мероприятий в проект бюджета подразделения. В случае необходимости проведения мероприятий по созданию нормальных условий труда после утверждения бюджета, расходы на проведение этих мероприятий следует предлагать в установленном порядке при корректировке бюджета подразделения.
Копия карты отклонений от нормальных условий труда представляется в службу охраны труда.
На основании оценки условий труда в подразделениях, результатов проверок состояния охраны труда служба охраны труда разрабатывает Комплексные мероприятия по обеспечению безопасных и безвредных условий труда и вносит предложения в бюджет о расходах на проведение мероприятий по охране труда(обучение, медосмотры, страхование от несчастных случаев, лабораторные обследования условий труда и др.).
Комплексные мероприятия по обеспечению безопасных и безвредных условий труда предприятия (регионального подразделения) на бюджетный год служба охраны труда согласовывает с местным органом Госнадзорохрантруда и представляет на утверждение Руководителю предприятия (регионального подразделения).
--------------------------------------------------------------------------------------------
6.Приложение 1 к стандарту
П Е Р Е Ч Е Н Ь
нормативных актов предприятия, в которых изложены специфические
требования к условиям труда и рабочим местам при выполнении
различных видов работ
1. Положение о соблюдении требований безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции, содержаннии и эксплуатации объектов предприятия.
2. Инструкция по охране труда при эксплуатации электронно-вычислительных машин (компьютеров с видеодисплейными терминалами и другими специальными устройствами.
3. Инструкция по охране труда для работников подразделений перевозки ценностей и инкассаци.
4. Инструкция по охране труда для работников офисной и специальной охраны предприятия.
5. Инструкция по охране труда при выполнении работ по обслуживанию и зксплуатации электроустановок предприятия электротехническим персоналом.
6. Инструкция по охране труда при выполнении работ по эксплуатации, хранению, профилактическому обслуживанию и ремонту автотранспорта работниками предприятия.
7. Инструкция о пожарной безопасности объектов.
8. Инструкция по охране труда при выполнении эксплуатационно-ремонтных и хозяйственных работ.
9. Нормы обеспечения моющими, обезвреживающими санитарно-гигиеническими средствами, уборочным инвентарем и обслуживания служебных помещений и территории уборщиками.
10. Инструкция о порядке обеспечения работников отдельных профессий предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
11. Порядок обеспечения спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты работников .
--------------------------------------------------------------------------------------------
7. Приложение 2 к стандарту
Основные термины и определения.
1. Условия труда - совокупность производственных факторов, оказывающих влияние на здоровье и трудоспособность человека в процессе труда.
2. Производственные факторы - это факторы производственной среды и трудового процесса.
3. Производственная среда - совокупность физических, химических, биологических, социальных факторов, воздействующих на человека в процессе его трудовой деятельности.
4. Производственное помещение - замкнутое пространство в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно(по сменам) или периодически(в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей.
5. Микроклимат - комплекс физических факторов окружающей среды в ограниченном пространстве, влияющий на тепловой обмен организма(температура, влажность, скорость движения воздуха и тепловое излучение).
6. Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности.
7. Трудовой процесс характеризуется тяжестью и напряженностью труда.
8. Тяжесть труда - характеристика трудовой деятельности человека, определяющая степень вовлечения в работу мышц и отражающая физиологические затраты вследствие преимущественной физической нагрузки.
9. Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на центральную нервную систему.
10. Трудоспособность - способность человека к труду, определяемая уровнем его физических и психофизиологических возможностей, а также состоянием здоровья и профессиональной подготовкой.
11. Опасный производственный фактор - фактор трудового процесса и производственной среды, действие которого в определенных условиях может привести к травме или другому внезапному ухудшению здоровья работника.
12. Производственная травма - нарушение анатомической целостности организма человека или его функций в результате воздействия производственных факторов.
13. Несчастный случай на производстве - случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
14. Вредный производственный фактор - фактор трудового процесса и производственной среды, влияние которого может привести к ухудшению состояния здоровья, снижению работоспособности работника.
15. Неблагоприятный фактор - причина заболевания, изменения физиологических, биохимических, иммунологических и других показателей состояния организма.
16. Профессиональное заболевание - паталогическое состояние человека, обусловленное работой и связанное с чрезмерным напряжением организма или неблагоприятным воздействием вредных производственных факторов.
17. Профессионально обусловленное заболевания - заболевания, течение которых усугубляется условиями труда, а частота их превышает таковую у работающих вне воздействия определенных профессиональных вредных факторов.
18. Требования безопасности труда - требования, установленные законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность работающих.
19. Производственная санитария - система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
20. Гигиена труда - комплекс мер и средств по сохранению здоровья работников, профилактике неблагоприятных воздействий производственной среды и трудового процесса.
21. Гигиенический норматив - количественный показатель, характеризующий оптимальный или допустимый уровень физических, химических, биологических факторов окружаещей и производственной среды.
--------------------------------------------------------------------------------------------
8. Приложение 3 к стандарту
П Е Р Е Ч Е Н Ь
нормативно-правовых актов, на основании которых разработан
стандарт
1. Закон "Об охране труда".
2. Кодекс законов о труде.
3. Закон "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения".
4. ДСТУ 2293-93 "Охорона працi. Термiни та визначення", ДСТУ 3038-95 "Гiгiена. Термiни та визначення основних понять", ГОСТ 12.0.003-74. ССБТ. "Опасные и вредные производственные факторы. Классификация(СТ СЭВ 790-77).
5. Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса(приказ Минздрава от 31.12.97 № 382).
6. СН 4088-86 "Санитарные нормы микроклимата производственных помещений".
7. ГОСТ 12.1.005.88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
8. СН 2152-80 "Санитарно-гигиенические нормы допустимых уровней ионизации воздуха производственных и общественных зданий".
9. Государственные стандарты и санитарные нормы допустимых уровней шума, уровней (напряженности) электромагнитного излучения(поля), напряженности электростатического поля.
10. ДНАОП 0.00-131-99 "Правила охраны труда при эксплуатации электронно-вычислительных машин", утвержденные приказом Госнадзорохрантруда 1.02.99 № 21.
11. ДСанПиН 3.3.2-007-98 "Государственные санитарные правила и нормы работы с визуальными дисплейными терминалами электронно-вычислительных машин", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от 10.12.98 № 7.
12. Правила безопасной эксплуатации электроустановок потребителей(ПБЭ), утвержденные приказом Госнадзорохрантруда от 09.01.98 № 4.
13. Положение о выдаче Государственным комитетом по надзору за охраной труда собственнику предприятия, учреждения, организации или уполномоченному им органу разрешения на начало работы предприятия, учреждения, организации", утвержденное постановлением КМУ от 06.10.93 № 831.
14. Положение о порядке выдачи органом государственного пожарного надзора предприятиям, учреждениям, организациям, арендаторам и предпринимателям разрешения на начало работы, утвержденное приказом МВД Украины от 26.10.94 № 580.
15. Положение о порядке проведения государственной экспертизы(проверки) проектной документации на строительство и реконструкцию производственных объектов и изготовление средств производства на соответствие их нормативным актам об охране труда, утвержденное постановлением КМУ от 23.06.94 № 431.
16. СНиП 2.09.02-85 "Производственные здания"; СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания; СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы"; СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" с дополнениями, утвержденными приказом Госкомградостроительства Украины 29.12.94 № 106; СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
СНиП II-4-79. "Естественное и искусственное освещение".
17. Ведомственные строительные нормы Украины "Здания и сооружения ".
18. ГОСТ 12.2.032-78. ССБТ. Рабочее место при вполнении работ сидя. Общие эргономические требования.
19. ГОСТ 21.889-76, 22.269-76. ССБТ. Система "человек-машина". Кресло человека-оператора;
Взаимное расположение элементов рабочего места. Общие эргономические требования.
20. О порядке приема в эксплуатацию законченных строительством объектов(постановление КМУ от 05.08.92 № 449).
21. Об обеспечении надежности и безопасности эксплуатации зданий, сооружений и инженерных
сетей(постановление КМУ от 05.05.97 № 409).